丹阳市取缔丹北镇废品收购站，句容市推动铁路沿线塑料大棚整治长效管理，丹徒区谷阳镇实现原省交工地块违建拆除，京口区完成培蕾基质大面积彩钢瓦拆除、鼎胜铝业厂房出新，润州区清理康平路铁路高架桥附近大量堆土，镇江新区大路镇拆除原五峰山过江通道项目部制梁场彩钢瓦房1.3万平方米，镇江高新区蒋乔街道对5.5万平方米彩钢瓦进行加固出新……这是镇江铁路沿线安全环境问题大排查、大起底、大整治以来更多的铁路沿线新貌。

7月3日至11日，在市交通运输局的统一部署下，镇江组成集中督导专班，分内业、外业和绿化地形三个小组，按板块逐个督导前两个阶段的铁路沿线安全环境整治工作，率先在华东地区以考核形式对铁路沿线环境整治工作的安全管理、环境管理、责任落实方面量化考核、定性分析，各板块发力共建共治，一体谋划节点改造、整体提升工作，全市形成上下联动、齐抓共管的良好局面。截至目前，镇江共开展督导241批次，滚动交办问题871处，整改843处，整改率96.8%。铁路沿线基本实现“应清尽清、应拆尽拆”，“脏乱差”现象和安全隐患得到有效治理，为创建镇江铁路“安全示范段、城市美观线”打下坚实基础。

(资料图)

压实整治责任 破难点见成效

为统筹谋划、协同推进铁路沿线安全环境整治工作，自铁路沿线安全环境整治工作开展以来，镇江成立1个综合协调组和5个督导组共40余人的工作专班，采用“分片包干上路督导+3天一次乘火车全线巡查”相结合的方式，每天汇总分析，在工作群和现场及时交办、督办问题。

经过3个月的整治，督导中发现的铁路沿线破旧建筑及残墙断壁、乱堆物料、暴露垃圾渣土和“白色污染物”、违法及破旧广告牌匾、河塘漂浮物等均进行了有效清理，彩钢瓦等违建实现稳步拆除，无需拆除的彩钢瓦大多数已加固和出新，不少长年积压的难点问题得到有效解决。

在具体实施过程中，镇江坚持边推进边总结边提升，不断优化标准、规则、路径，有力有序推进整治工作。印发用地红线外100米范围内“六无一有”整治标准，制定《镇江市铁路沿线安全环境整治考核奖补办法》，为环境整治提质增效提供相关保障。结合铁路沿线环境实际，会同市自然资源和规划局制定《连淮扬镇铁路沿线造林绿化导则》、《镇江市铁路沿线造林绿化建设方案》，加强绿化打造的系统性、整体性和可操作性。

围绕工作难度大、集中整治一时难以解决的问题，研究拟制提升方案，推动22个节点打造，实现问题从根子上、长效上加以解决。目前各节点地块整理基本完成，方案设计基本成熟。

精准高效施策 补短板强弱项

得益于镇江的创新考核办法，各板块在整治行动中充分发挥主观能动性，主动发现问题、自觉补短强弱，采取了各具特色、治理有效的新办法新路子。

发挥网格作用，切实提升治理精度。为保障列车运行安全不受影响，句容市多次向上争取，邀请专家到现场指导，最终确定对铁路安保区外的115万多平方米连片成规模的塑料大棚采取加固方案给予保留，将铁路沿线外部环境整治对农民的影响降到最小，省铁路办对句容的做法和成效给予高度肯定。丹阳市严格压实镇、村两级铁路安全责任，统筹属地力量，实施“协同监管、综合治理”，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

数字赋能，打好“人防+技防”组合拳。镇江高新区持续加大“智慧高新”监控设施覆盖，推动在铁路周边建设完善监控系统，会同铁路部门、铁路公安等建立联席机制，打破路地壁垒，构建信息共享、联勤联动、协同高效的工作格局。京口区敢于向顽瘴痼疾开刀，集结多家单位组成联合指挥中心，对铁路沿线安全环境进行24小时全程监控值班，以信息化、数字化手段为铁路沿线安全环境整治提供保障，多处历史遗留问题均得到有效治理。

以“防”为先，注重宣传引导。润州区坚持“边宣传、边排查、边整治”的原则，多频次、多角度强化铁路安全宣传教育，高标准打造高铁沿线宣传长廊，通过在铁路沿线重点区域设置公示警示牌、入户宣传、政府微信公众号等多种形式，广泛深入开展铁路安全普法宣传教育活动，让群众了解破坏防护网、轻飘物、违规种植、倾倒垃圾等影响铁路安全行为的危害，提高群众“知路、爱路、护路”意识。

强化路地协同 实现常态长效

以铁路行业路地融合党建联盟为依托，镇江有效发挥成员单位各自优势，聚合路地安全教育资源，畅通市、市（区）、乡镇（街道）、村（社区）、党小组、党员中心户环环相扣的宣传路径，构建铁路安全宣传常抓、常新、长效机制。

自铁路沿线安全环境整治工作开展以来，镇江多次邀请铁路方乘火车巡线、实地检查、座谈交流，全力争取铁路部门支持，铁路上海工务段对镇江铁路沿线安全环境治理工作专程发来感谢信；积极协调有关部门以及铁路沿线各板块，对沿线问题会商会办、联合攻坚，形成铁路沿线整治强大合力。

镇江还推出“五进”铁路安全宣传活动，通过铁路安全宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭，开展“平安铁路，让生活更美好”铁路安全宣传活动，建立常抓、常新、长效机制，共同筑牢铁路安全防线。

各板块也在积极探索建立长效机制，镇江新区把环境整治工作与党建引领末梢疏通工程紧密结合，将长效管理责任落实到乡镇、党支部、党小组、党员中心户；丹徒区将辖区交叉地块交由指定村委会流转，并由村委会进行场地平整，集中分配、统一管理，分配给村民种植。从根本上消除了该地块多年来存在的工具棚和轻漂浮物等影响铁路行车安全的隐患问题，同时有效提升铁路沿线环境面貌。

市综合交通事业发展中心有关负责人表示，接下来，镇江将不断强化督导、巡查，联合各板块，主动深入一线，结合各地实情，与沿线乡镇（街道）、村（社区）干部、群众共同研究探索基层管护、激励保障、长效治理的新措施、新路径，全力构筑铁路沿线整洁安全的“人民防线”。（记者 朱浩 通讯员 陈嘉卉）

关键词：